銀監會、人民銀行、證監會、保監會和外匯局12日聯合發布文件，從擴寬商業銀行資本工具發行渠道、研究增加資本工具種類、擴大投資者群體等方面，支持商業銀行拓寬資本補充渠道，提升銀行體系穩健性。

《關于進一步支持商業銀行資本工具創新的意見》指出，要充分發揮境內外金融市場的互補優勢，有效運用境內外市場資源，支持商業銀行通過多種渠道發行資本工具，通過多種渠道穩步擴大資本工具的發行規模。

意見提出，積極研究增加資本工具種類。總結經驗并研究完善配套規則，為銀行發行無固定期限資本債券、轉股型二級資本債券、含定期轉股條款資本債券和總損失吸收能力債務工具等資本工具創造有利條件。