8月9日，據(jù)北京市生態(tài)環(huán)境局消息，1-7月，北京市PM2.5平均濃度37微克/立方米，創(chuàng)歷史同期最優(yōu)水平。7月全月優(yōu)良天數(shù)26天，優(yōu)良天數(shù)比率83.9%，在歷年7月中首次突破80%。

據(jù)了解，這與北京持續(xù)開展的“一微克”行動不無關系。今年以來，北京市聚焦移動源、揚塵等重點領域，深入打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。近期，北京發(fā)布“京6B”車用汽柴油標準，將從源頭促使機動車顆粒物等污染物減排10%-30%。

刷新單月歷史新紀錄

今年7月，北京市空氣質(zhì)量中細顆粒物(PM2.5)月均濃度16微克/立方米，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來單月歷史最優(yōu)。這是北京繼5月20微克/立方米、6月18微克/立方米后，連續(xù)3個月刷新單月歷史最低紀錄。

同時，其他三項主要污染物可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)和二氧化氮(NO2)月均濃度分別為32、2和14微克/立方米，均為有監(jiān)測記錄以來單月最低值，臭氧污染也明顯改善。

屢次“刷分”背后，是天公作美，也是多方努力。市生態(tài)環(huán)境局表示，今年以來，北京市聚焦移動源、揮發(fā)性有機物(VOCs)、揚塵等重點領域，持續(xù)開展“一微克”行動，深入打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。

“一微克”行動最早提出于2017年。在大氣污染防治秋冬季攻堅行動部署會上，北京市明確提出“PM2.5治理要一個微克一個微克地去摳”，由此以“一微克”行動為主線，綜合運用科技、執(zhí)法和管理等手段，實施大氣污染精準治理。

到2020年，北京市全年PM2.5平均濃度為38微克/立方米，創(chuàng)歷史新低，PM2.5濃度首次實現(xiàn)“30+”，市民獲得感大幅提升。多位北京市居民向記者表示：“能明顯感覺到，北京的空氣確實是越來越好了。”

加速“油換電”

在具體舉措上，機動車監(jiān)管一向是大氣污染防治的重點。

去年3月，北京市政府辦公廳印發(fā)了《北京市進一步促進高排放老舊機動車淘汰更新方案(2020-2021年)》的通知，其中提出重點鼓勵本市國Ⅲ排放標準汽油車加快淘汰更新。對于在2020年底前淘汰的國Ⅲ汽油車，對載客汽車，實施報廢的單車補助4000-22000元，對載貨汽車，實施報廢的單車補助14000元。在2021年實施淘汰的分別降低補助標準20%。

資金補貼推動國Ⅲ汽油車快速淘汰更新。通過淘汰補貼政策，北京已累計淘汰國三汽油車8.4萬輛;上半年，五環(huán)路內(nèi)4.5噸以下持證普通貨車新能源比例達到96%。

在城市副中心等施工體量大的區(qū)域，北京開展了純電動渣土車試點。目前已累計推廣新能源車43萬輛，其中純電動出租汽車1.2萬輛。

與此同時，北京市擴大國Ⅲ以下非道路移動機械禁止使用范圍，擴大朝陽、石景山、門頭溝、通州、順義、昌平和平谷7個區(qū)的禁用范圍、增加3種禁用類型;規(guī)范管理車輛范圍不斷擴大，約9.5萬輛重型柴油車納入遠程監(jiān)測管理平臺，7.7萬臺非道路移動機械完成編碼登記。

7月7日，北京市發(fā)布了《車用汽油環(huán)保技術要求》和《車用柴油環(huán)保技術要求》兩項強制性地方標準，這兩項技術要求被稱為“京6B”油品標準，于2021年12月1日起實施，將從源頭促使機動車顆粒物、揮發(fā)性有機物(VOCs)、氮氧化物(NOx)等污染物減排10%-30%。

此外，外地車進京政策也在近期有所更新。7月27日，三部門聯(lián)合發(fā)布通告，為加強移動污染源監(jiān)管，將需辦理進京通行證的車輛行駛范圍由六環(huán)(不含)以內(nèi)、通州區(qū)全域擴大至全市域，禁止不符合北京市機動車排放標準的外省區(qū)市機動車通行北京市行政區(qū)域道路。

“目前北京執(zhí)行的是國六排放標準，外地的車只要低于國六排放標準的就不允許進京，限制了高污染車輛對于北京區(qū)域的影響，也促進了北京地區(qū)乃至京津冀地區(qū)車輛向國六標準轉(zhuǎn)變，保護環(huán)境。”汽車分析師張翔告訴北京商報記者。

區(qū)域共同治理

市生態(tài)環(huán)境局表示，下一步，北京市將持續(xù)強化揮發(fā)性有機物、氮氧化物等PM2.5和臭氧共同前體物的減排，同時針對秋冬季大氣污染特點，提前謀劃綜合治理攻堅行動，推動全年空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

北京市開展大氣污染治理已有多年。2013年9月，國務院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》(又稱“大氣十條”)，目標到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

在“大氣十條”的基礎上，國務院于2018年6月發(fā)布《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，北京市隨后組織制定了《北京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，將柴油車、揚塵和揮發(fā)性有機物作為主攻方向。

值得一提的是，大氣治理離不開區(qū)域協(xié)調(diào)。生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在去年的發(fā)布會上介紹：“從大氣重污染成因與治理攻關項目研究結(jié)果來看，京津冀及周邊地區(qū)內(nèi)，除了二氧化硫以外，區(qū)域內(nèi)的主要污染物排放量均超出了環(huán)境容量的50%以上，部分城市甚至超出80%-150%。”

記者注意到，“十三五”期間，北京市積極推動京津冀三地在協(xié)作機制、統(tǒng)一標準、聯(lián)合執(zhí)法等多方面展開合作。2020年5月，三地同步實施“機動車和非道路移動機械排放污染防治條例”，為區(qū)域依法協(xié)同治理“移動源”污染提供保障。

北京市生態(tài)環(huán)境局二級巡視員、總工程師劉賢姝表示，“十四五”時期，北京將完善空氣重污染聯(lián)合預報預警機制，加強重污染天氣應急聯(lián)動;進一步鞏固京津冀三地交界地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法聯(lián)動機制，合力做好交界地區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)管控。