4月11日在博鰲亞洲論壇2018年年會上，履新一個多月的中國人民銀行行長易綱宣布了12大金融開放熱點政策，其中6項預計上半年落實，5項年內落實，還有滬倫通爭取年內開通。 　　

六項預計上半年落實的開放措施

1、取消銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制，內外資一視同仁，允許外國銀行在我國境內同時設立分行和子行。

2、將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險公司的外資持股比例上限放寬至51%，三年以后不再設限。

3、不再要求合資證券公司境內股東至少有一家證券公司。

4、為進一步完善內地和香港兩地股市互聯互通的機制，從今年5月1日起把互聯互通每日的額度擴大4倍，也就是說滬股通和港股通每日的額度從130億調整為520億人民幣，港股通每日額度從105億調整為420億人民幣。

5、允許符合條件的外國投資者來華經營保險代理業務和保險公租業務。

6、放開外資保險經濟公司經營的范圍，與中資機構一致。

滬倫通爭取年內開通

內地和香港從5月1日起互聯互通額度擴大，將把股市互聯互通每日額度擴大四倍，也就是說滬股通和港股通每年由130億元人民幣調整到520億元人民幣。

目前滬倫通準備工作進展順利，爭取2018年內開通滬倫通。

五項年底前落實的舉措

1、鼓勵在信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經濟、消費金融等銀行業金融領域引入外資。

2、對商業銀行新發起設立的金融資產投資公司和理財公司的外資持股比例不設上限。

3、大幅度的擴大外資銀行的業務范圍。

4、不再對合資證券公司的業務范圍單獨設限，內外資一致。

5、全面取消外資保險公司設立前需開設兩年代表處的要求。

貨幣政策

中國貨幣政策仍會繼續審慎“目前全球主要央行都在退出(貨幣政策)擴張，也會進行縮表，我們(中國央行)已經觀察了很長一段時間，并已經做了一些準備。”易綱表示，短期而言，中國的貨幣政策仍會繼續審慎。

易綱將當前金融方面的主要工作概括為三句話。第一，實施好穩健的貨幣政策。第二，推動金融業的改革和開放。第三，打好防范和化解重大風險的攻堅戰，保持金融業整體穩定。其中，貨幣政策再次被放在首位。

當前中美兩國利率處于一個比較舒適的區間

談及中美兩國當前利率的差異，易綱認為目前處于一個比較舒適的區間。易綱以十年期國債收益率為例，稱“目前中國國債收益率為3.7%，美國在2.8%左右，這樣的區間我想也是比較合適的。”

利率雙軌制將融合統一

談及中國基準利率走勢，易綱說，“目前為止我們利率的自由化是朝著市場主導的方向發展，價格的變量現在越來越重要了。目前我們有兩條渠道，一個是基準利率，一個是市場定價。比如REP(銀行間債券回購利率)、政府債利率、公司債利率，現在的貨幣市場完全是由市場來決定。”

易綱稱，“我要說最好的方式就是促使這兩條利率軌道逐漸融合，市場利率更趨統一，這是我們的改革方向。因此，我們要考慮什么是最好的策略，未來最好的策略就是要讓這兩條軌道更加審慎，然后更加遵從市場化這個方向。”

易綱說，目前(中國)借貸、儲蓄還是有基準利率，但是我們對基準利率放松了一些空間，基準利率作為一個參照，但是(金融機構)的貸款利率、存款利率可以就基準利率而言稍微有所上浮或者下降，這個可以根據市場狀況來決定。“雖然我們(目前)有基準利率作為一個指導，但是在未來，貸款和存款利率也將會主要由市場來決定。”