時值年關，部分央國企背景下屬公司仍在加速掛牌出售非主業資產，尤其金融類資產。

財聯社記者注意到，全國產權行業信息化綜合服務平臺披露，最近一段時間包括中航工業下屬中航信托、國家電網下屬天津三源電力、四川惠特電建、安徽明生電力投資集團、淮北萬里電力工程有限公司，中國寶武鋼鐵下屬中南鋼鐵集團，中鋼集團下屬江蘇阜寧海天金寧三環電子有限公司，中海油下屬中海石油投資控股有限公司等不同的主體，都在各地產權交易中心密集掛牌出售所持的金融機構股權。

從標的來看，地方城農商行小比例股權為大頭，也有部分保險公司、保險經紀公司、小額貸款公司和私募基金股權，交易底價從過萬到過億均有。12月28日，一央企下屬金融機構知情人士對財聯社記者透露，目前扎堆掛牌的情況是按照上級有關部門回歸主業的要求處置，非主業業務應當在今年年底之前處理。

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掛牌標的散而小，中小銀行股權成大頭

全國產權行業信息化綜合服務平臺數據顯示，最近一個月在各地產權交易中心掛牌的金融資產為106宗。

中航信托掛牌的四家機構情況比較典型，標的資產均為中小金融機構，且股權占比較小。如江西銀行2586.87萬股股份（占總股本的0.43%）轉讓底價1.79億元，貴州銀行6500.25萬股股份（占總股本的0.4456%）轉讓底價1.79億元，景德鎮農商行7169.52萬股股份（占總股本的6.52%）轉讓底價1.56億元，嘉合基金27.27%股權轉讓底價1.68億元。

又如國家電網下屬天津三源電力集團，僅持有天津銀行近0.015%的股權，在11月4日亦作價533.2萬元掛牌出售，但至今仍處于待售狀態；同樣是國家電網下屬的四川惠特電力投建集團，在11月13日作價445.7萬將所持0.13%達州銀行股權出售，但至今尚未成交。

國家電網旗下安徽明生電力投資集團、淮北萬里電力工程有限公司則分別掛牌轉讓徽商銀行股權。安徽明生電力投資集團12月28日掛牌徽商銀行218.3677萬股股份（占總股本的0.0157%），底價1135.51萬元。淮北萬里電力工程有限公司也于同日掛牌徽商銀行1512.4725萬股股份（占總股本的0.1089%），轉讓底價7864.86萬元。

據財聯社記者統計，其他央國企背景下屬公司轉讓的資產標的還包括達州銀行、江蘇阜寧農商行、河北滄州農商行、湖南銀行、德州銀行、廣發銀行、天津銀行等的小比例股權。除了銀行，還包括北部灣財險、恒泰保險經紀、南寧市華信小額貸款、永誠財險等其他機構。

回歸主業是主要動因，但掛牌價格并不便宜

招聯金融首席研究員董希淼對財聯社記者表示，目前這一批央國企股東出清中小金融股權不是一參一控的要求，更多是央企回歸主業的要求所致。董希淼認為，2018年“兩參一控”監管政策趨嚴，同時對銀行股東的要求日益提升，為滿足政策要求，銀行股東主動進行股權轉讓和拍賣的數量明顯增加。

據了解，從2019年開始，國資委加大中央企業戰略規劃管理力度和考核力度，嚴控非主業投資比例，嚴控金融業務投資，推動企業進一步做強做優做精實業主業。此前，據證券時報統計，在全國所有銀行法人機構中，國資作為第一大股東的占比僅約1/3，主要集中在大型銀行；民營資本占主導地位的銀行，主要是在全國上千家中小銀行。

然而考慮到部分掛牌金融機構為A或H上市公司，財聯社記者通過比對發現，目前這一批央企背景股東的掛牌處置價格并不便宜。

比如江西銀行，目前其港股價格為0.92港元每股，該行截至今年6月30日的每股凈資產為6.32元人民幣，市凈率約為0.12倍。然而中航信托掛牌的價格折算下來，其估值卻超過1倍PB。

再比如徽商銀行，該行目前H股股價為2.48港元每股，截至今年6月30日每股凈資產為7.5552元人民幣，目前市凈率為0.28倍。國網旗下兩家公司轉讓價格折算下來雖然沒有超過凈資產，但仍為徽商銀行港股現價的2倍以上。

一家上市銀行董辦人士對財聯社記者表示，這種情況并不奇怪。“目前二級市場的價格確實是非常便宜，但問題是央企背景的股東成本考核很嚴格，掛牌退出價格不能隨便定，所以后續能不能成交還不好說。”

近年來國企掛牌和民企拍賣金融類股權成交均不理想

財聯社記者注意到，在全國產權行業信息化綜合服務平臺掛牌的金融股權中，掛牌時間最長的為2年，系由廣西新華書店集團掛牌出售的平果國民村鎮銀行股權。其余多為一年以內。

與之類似的情況是，在司法拍賣平臺，民企抵押的銀行股權競拍成功率逐年下降，部分甚至無人問津的地步。相關統計顯示，2017年銀行股權司法拍賣的成交率尚有56.99%，2018年直線降至40.49%。而到了2022年，成交率僅為21.98%，這意味著近八成銀行股權以流拍告終。

但事實上，近年來中小銀行業績并非差強人意。2022年三季報，27家上市中小銀行合計實現歸母凈利潤約1660.7億元，較上年同期增長14.79%；合計實現營業收入約4378.28億元，較上年同期增長8.77%。從三季度凈利潤數據看，多家中小銀行凈利潤較上年同期明顯提升。其中，有4家銀行凈利潤增速超過30%，包括杭州銀行、成都銀行、江蘇銀行、張家港銀行;另有8家銀行凈利潤超過20%，3家銀行凈利潤超過10%。

業績依然靚麗，為何銀行股權卻從之前的香餑餑淪落到無人問津？董希淼認為，第一是這兩年經濟在下行，民營企業自身經營情況也不好，一般考慮賣掉銀行的股權來緩解自己的流動性問題，第二，可能是受監管政策影響，最主要股東只能是一參一控，超過限制可能就要退出，第三個，部分民企股東資質不符合銀行股東的新要求。當然也有一些中小銀行自身發展情況不好，難以引入或留住比較優質的股東，這也是個問題。