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隨著全國進入“兩會時間”,代表及委員們的議案和提案成為全民關注焦點。兩會期間,全國政協委員、新希望集團董事長劉永好在接受鳳凰網財經《凰家會客廳》欄目采訪時,圍繞“糧食安全”等相關提案進行了觀點分享。
一直以來,糧食安全都是治國理政的頭等大事,被視為“一場輸不起的戰爭”。而 “適度進口”則是多年來我國糧食安全戰略的重要內容。為了避免三大主糧進口過量沖擊國內產業安全,我國從2001年加入世界貿易組織以來,對玉米、小麥和大米實行進口關稅配額管理政策,配額內進口征收1%關稅,配額外進口征收65%的關稅。
對此,劉永好談到,當前我國在一定程度上進口了一些糧食,如玉米、大豆等,而這些進口糧食在我國主要作飼料使用。環顧當前國內飼料業,95%都是民營企業,但大部分直接生產企業都不具備進口糧食配額。
采訪中,劉永好建議或可從進口環節做必要的補充。他指出,在保證糧食安全的大前提下,糧食進口一方面要充分考慮到國內飼料工廠和飼料業的需求,“由這些需求單位來直接進口,而不一定只是少數的幾家進口糧商,由它們進口再轉賣給這些飼料企業?!?/p>
另一方面,他也建議適度加大對飼料業企業的放開,“這樣進口的渠道更加多元化,進口的國別也更加多元化,能夠減少在某幾家或者是幾個國家采購帶來的集中度風險?!?/p>
除進口環節的優化外,劉永好還建議進一步提高國內育種能力。他表示,當前國內玉米、大豆的平均產量跟發達國家比還有比較大的差距,這種差距跟育種有關,也跟種植規模和種植方式有關?!斑@就需要鼓勵一些通過生物科技、現代基因編輯等技術來加速育種,使得多生產一些高蛋白質、高淀粉的玉米或大豆,從而使得糧食的消耗減少一些?!?/p>
劉永好介紹稱,目前國家科研機構正在做這樣的事,通過技術努力使玉米的蛋白含量從 8% 左右增長到14% 左右?!拔矣X得這就是很大的增幅了,這就會減少很多的糧食的進口,這對老百姓,對農民、對養殖業都是非常有利的。針對這樣的農業育種,我們應該給予更多的支持關注,政策也應該向這方面做一些傾斜。這就是農業強國的核心的要點。”
與此同時,受訪期間,劉永好還談到了金融工具對農業強國的支持。他指出,廣大農戶特別是中小農戶,他們往往呈現“小、少、短、廣”的特征——貸款抵押物少、貸款數額小、貸款周期短、分布地區廣。
劉永好認為,對于具有上述特征的農戶,很多金融機構是不夠適應的。“所以我們應該探索怎樣幫助金融機構為農業企業提供新的服務,以支持農村金融發展。”其進一步介紹稱,目前,新希望正在規劃與郵儲銀行合作推出“整村貸款”服務,為具有“小、少、短、廣”特征、同時又具有發展意愿的農戶提供整體授信,以此為鄉村振興過程中的金融創新服務做貢獻。“直接拿手機給這些農民掃一掃,大概3分鐘左右就能放一筆款給農戶,并且貸款利率也不高”,劉永好表示。