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在8月8日舉辦2023博鰲房地產論壇上,中國經濟體制改革研究會副會長,國民經濟研究所所長樊綱表示,城市群將成為城市化發展的2.0版本,成為支撐中國經濟下一階段發展的一個重要引擎。
樊綱認為,中國房地產市場今天遇到的困難跟兩大政策密切相關,第一個政策是短期政策,即對企業的全面斷供。
“通過限購去控制需求、抑制房價是可以理解的,但為什么要給房地產公司限貸?”樊綱說,價格是由供求關系決定的,抑制需求的同時增加供給,但是斷供的話,就大量出現樓盤爛尾,這與初衷相違背。
第二個是長期政策,就是城市化戰略出了問題。主要表現在,鼓勵小城鎮發展,拼命給小城鎮供地,但大城市限之又限,結果房地產市場兩極分化,小城市大量建房,房價下跌或者漲不上去,而大城市卻一直上漲。
在樊綱看來,這種兩極分化的問題仍會持續下去,因為中國城市化進程和人口遷移的進程還遠遠沒有結束,從這個意義上說,房地產市場仍然有發展的前途。
在現代化進程中最初的人口遷移一定是向大城市遷移,但大城市也不能無限制發展,最后形成的就是城市群、城市帶,通過更便利的交通,使得一組大城市帶動中小城市,甚至包括鄉村,在城市群當中得到發展。
樊綱認為,未來的政策方向,很大程度上應該是鼓勵城市群的發展,今后中國是什么樣呢?除了幾個大城市群,京津冀、長三角、粵港澳、成渝經濟圈,每個省會城市加上一些過去計劃單列的比較大的中心城市,都會形成一些大大小小的城市群,這些是人口聚集的地方,這些地方的房地產市場應該會有一個正常的形態。
到了后城市化階段,人們還會有一些新的舉措,比如法國在60年代經歷了一輪城里人到鄉村去,把鄉村的倉房買下來建成別墅,建成休閑的場所,這些趨勢都需要未來進一步研究。在現階段,我們面臨城市群的發展,人口進一步聚集,產生一種新的形態,將成為一種新的發展趨勢。
“我們應該尊重規律,人口遷移是有規律的,市場規律就是建立在人的行為規律基礎上的。希望我們的房地產事業在下一輪城市化的2.0版本,也就是城市群的發展過程當中,得到進一步的發展。”樊綱如是說。