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拒服務自備骨灰盒的喪屬 殯儀館以安全為名行壟斷之實?

最近,湖南長沙寧鄉市殯儀館一則“短命”通知備受關注。

據澎湃新聞報道,12月4日,寧鄉市殯儀館發布通知稱,為避免自帶骨灰盒因質量問題在骨灰裝填過程中出現炸裂或損壞,12月6日起,停止對自帶骨灰盒的喪屬提供骨灰盒承接和骨灰裝填服務。通知發出后,引起了廣泛質疑。12月5日,寧鄉市民政局發布公告稱,通知已撤回,殯儀館會繼續做好相關服務。目前,寧鄉市紀委、市監委已介入調查,殯儀館兩名負責人被暫停職務。

設想一下,一旦上述通知實施,將產生兩個結果:一是給自帶骨灰盒的喪屬帶來不便,二是殯儀館經營的骨灰盒熱銷。換言之,殯儀館涉嫌以安全為名行壟斷之實,用行政手段壟斷骨灰盒售賣。作為寧鄉市民政局二級事業單位、當地唯一的殯儀服務場所,寧鄉市殯儀館如此看重利益,與其公益屬性格格不入。

別小瞧骨灰盒中包含的利潤。國家發改委和民政部2012年出臺的《關于進一步加強殯葬服務收費管理有關問題的指導意見》中規定,包括遺體接運、存放、火化、骨灰寄存等必需的基本服務,收費標準由各地價格主管部門按照非營利原則,根據財政補貼情況從嚴核定。因此,基本服務的利潤空間很低,但骨灰盒售賣等選擇性服務項目的操作空間較大,毛利潤翻倍很常見。

據報道,寧鄉市殯儀館提供的骨灰盒售價不菲。寧鄉市殯儀館招標公開信息顯示,該殯儀館指定的骨灰盒最高價格為6001元。而據知情人士透露,寧鄉市殯儀館現售骨灰盒有多種檔次和價位,其中石質材料最高檔的是一款藍田玉盒,單價12800元,而木質材料最高檔的則是一款紅檀木盒,單價14800元。

寧鄉市殯儀館停止對自帶骨灰盒的喪屬提供服務,究竟打的什么主意,基本上已不言而喻。明明是蠻橫的霸王條款、見不得人的潛規則,殯儀館偏偏將其合法化、公開化,肆無忌憚地“發死人財”,未經上級部門批準就私自決定并發文,結果遭到寧鄉市民政局的“實力打臉”。

為什么撤回了通知,依然要啟動問責?一方面,寧鄉市殯儀館私發通知,極大地損害了事業單位的形象;另一方面,無利不起早,壟斷骨灰盒銷售可能藏著貓膩。早在2015年,新華社記者就調查發現,百姓抱怨“死不起”的背后,是近年來各地殯葬行業職務犯罪高發,且往往是窩案、串案。因此,本次事件中是否存在貓膩,亟待相關部門進行深入調查,并給公眾一個合理的交代。

推廣殯儀基本服務政府“買單”,選擇性服務項目充分市場競爭,是治理殯儀館貪腐亂象的關鍵措施之一,寧鄉市殯儀館卻意欲壟斷骨灰盒銷售等選擇性服務項目,“瓜田李下”毫不避嫌,當然有必要查一查。寧鄉市殯儀館的通知“見光死”并不讓人意外,但其傳遞出的信號值得警惕。

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