當地時間10月14日,在發布“迷你預算”引發金融動蕩和保守黨議員反對后,上任不到40天的英國財政大臣克沃滕被解職。
隨后,據當地媒體消息,英國首相特拉斯火速任命前外交大臣杰里米·亨特為英國新任財政大臣,以接替克沃滕。
(資料圖)
杰里米·亨特
9月23日,剛上任不滿一個月的英國財政大臣克沃滕宣布該國50年來最大規模減稅措施以提振經濟,卻引發金融市場大幅震蕩:英鎊對美元匯率一度創下歷史新低,英國政府債券遭拋售,養老金基金面臨流動性危機……
而就在克沃滕被解職當天,英國首相特拉斯在新聞發布會上表示,“迷你預算”中的減稅政策會進一步“急轉彎”。
特拉斯承認,這項政策“超出了市場的預期”。
減稅措施備受質疑
今年4月至7月,英國通脹水平接連刷新40年來最高紀錄。為抑制高通脹,英國央行自去年12月以來已連續七次加息。而此時發布寬松的財政政策無疑與英國央行試圖遏制通脹的緊縮貨幣政策背道而馳。
分析人士指出,在物價全面上漲、民眾生活成本飆升的背景下,政府如此大規模的減稅措施將進一步刺激英國已經逼近兩位數的通脹率。
此外,市場機構預測,英鎊貶值將導致進口產品更加昂貴、物價進一步上漲。英國智庫決議基金會稱,由于進口商品占英國家庭消費的三分之一,英鎊貶值將加大民眾的生活成本危機。
“財政計劃的初衷是鼓勵增長。但我認為讓富人更富并不能讓所有人更富!”倫敦市民安德魯彭尼對記者說,“物價上漲了,窮人變得更窮了。”
正如彭尼所述,本輪減稅措施中飽受批評的一點就是更加傾向富裕群體,例如取消45%的最高所得稅稅率、取消銀行業獎金上限等內容受到質疑。國際貨幣基金組織9月27日公開批評英國減稅政策,稱相關政策可能“加劇不公”并增加物價上漲壓力。
經過劇烈的市場波動和外界質疑,克沃滕10月3日發表聲明,宣布將放棄此前提出的取消45%最高所得稅稅率的計劃。
盡管如此,業內人士認為,這并未打消外界顧慮。
決議基金會表示,即使叫停了取消45%最高所得稅稅率的計劃,明年英國最富有的5%家庭仍將從減稅措施中平均獲益3500英鎊,而最貧窮的20%家庭平均只能省下90英鎊,這相差了近40倍。
IMF總裁批評英國減稅計劃
國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃13日批評了英國的減稅計劃,并對英國財政大臣和央行行長說他們的政策不應相互矛盾。
報道稱,格奧爾基耶娃在華盛頓舉行的IMF和世界銀行年會上發表的言論,凸顯出對英國提出的增加開支和減稅的“迷你預算”所引發的金融市場動蕩的擔憂。這一預算有可能掩蓋更大的經濟挑戰,比如抗擊通脹和烏克蘭危機的影響。
報道稱,格奧爾基耶娃在新聞發布會上說,她與英國大臣夸西·克沃滕和英格蘭銀行行長安德魯·貝利討論了“政策協調和明確溝通的必要性……以便在這種緊張環境下沒有理由出現更多的緊張”。
據英國媒體報道,在3年多來的首次IMF和世界銀行線下會議上,克沃滕保持了低調,沒有出席13日舉行的二十國集團(G20)財長和央行行長會議。
克沃滕在會議間隙接受英國廣播公司(BBC)電視臺采訪時說,在媒體報道英國政府考慮取消部分計劃后,他現在的重點是實現“迷你預算”和經濟增長。
報道稱,克沃滕曾計劃維持企業稅率,而不是像他的前任里希·蘇納克計劃的那樣上調企業稅率。在被多次問及有關他的計劃可能出現180度大轉彎的報道時,克沃滕重申他的重點是經濟增長計劃,并說他預計將繼續擔任財政大臣。